Аудит пожарной безопасности — форма оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Данная форма, является альтернативой государственному пожарному контролю КЧС МВД РК (ГПК). Теперь собственник объекта вправе самостоятельно выбрать форму оценивания. Собственник здания, по своему выбору, может заключить договор с аккредитованной аудиторской фирмой. Заключается договор и проводится оценка. То есть, проводится такая же проверка пожарной безопасности, только не государственным пожарным контролем, а аудиторской фирмой.
Аудит в области пожарной безопасности
Цель аудита пожарной безопасности — сокращение административных барьеров на пути развития предпринимательства и повышение уровня защищенности населения, имущества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка уровня соответствия объектов защиты (транспортных средств, территорий, технологических установок, сооружений, изделий и другого имущества) субъектов предпринимательской деятельности всем нормативным требованиям безопасности. Кроме того, по итогам всех процедур будет осуществлена подготовка Заключения и предложений по устранению всех нарушений требований пожарной безопасности.
Осуществление аудита пожарной безопасности экономически выгодно, так, как позволяет существенно сократить расходы на выполнение противопожарных мероприятий и оптимизировать затраты на проведение мероприятий, связанных с разработкой документации, обучением персонала, консультационных услуг, возможных судебных издержек и т.д.
В результате проведения Аудита пожарной безопасности:
- органы государственного пожарного контроля при получении положительного заключения, снимают объект с контроля сроком на 3 года (п.6. ст.38 Закона РК «О гражданской защите»);
- даже в случае наличия действующего предписания ГПК, объект снимается с контроля при поступлении в ГПК положительного заключения;
- наличие в органе ГПК заключения по результатам аудита в области пожарной безопасности является достаточным основанием для выдачи заключения ГПК о соответствии объекта защиты обязательным требованиям для получения лицензий на отдельные виды деятельности;
- избежание штрафных санкций до 500 МРП и приостановки объекта (ст.462 Адм.Кодеса РК);
- экономятся финансовые средства из-за отмены выполнения мероприятий, указанных в предписании Госпожконтроля (расширение проходов, коридоров, лестничных клеток, выходов и т.д., замена отделки стен и пола, устройство тамбур-шлюзов у лифтов, устройство дополнительных выходов в капитальных стенах, монтаж автоматической пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения) может достигать нескольких миллионов тенге даже на небольших объектах типа школ;
- даются необходимые квалифицированные консультации по доведению состояния противопожарной защиты до оптимального уровня;
- спокойно планируется бюджет организации на мероприятия в области пожарной безопасности и сроки устранения замечаний согласованы с Вами;
- руководитель (собственник) предприятия получает полную и объективную картину, относительно уровня обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты;
- в случае выявления нарушений обязательных требований нормативных документов в области пожарной безопасности, разрабатываются наиболее эффективные и экономически выгодные мероприятия по их устранению;
- снижаются финансовые риски, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- собственник получает дополнительные преимущества в конкурентной борьбе;
- экономятся денежные средства на страхование объекта;
- квалифицированная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций (пожаров), участие в расследовании, проверка результатов (причина, ущерб, виновное лицо).
После проведения мероприятий по аудиту пожарной безопасности, подготавливается Отчет, в котором содержатся все нарушения требований пожарной безопасности и предлагаемые эффективные мероприятия по их устранению и выдается Заключение аудита пожарной безопасности.
Заключение выполняется в 2-х экземплярах и направляется:
- собственнику объекта защиты
- в Департаменты по чрезвычайным ситуациям областей, г. Астаны, г. Алматы КЧС МВД РК для его последующей регистрации и снятии объекта защиты с плановых проверок
- в организацию, проводящей аудит пожарной безопасности на объекте защиты
АУДИТ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОВОДИТСЯ В НЕСКОЛЬКО ЭТАПОВ
1 ЭТАП (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ)
Предварительный этап проводится для информирования заказчика о порядке проведения Аудита пожарной безопасности, а также для определения объемов, сроков и стоимости работ.
С целью определения возможности выполнения работ, объемов, сроков и стоимости проведения Аудита пожарной безопасности проводится предварительное обследование объекта.
По результатам предварительного этапа экспертная организация заключает договор с заказчиком на проведение Аудита пожарной безопасности (в случае если заказчиком является страховая организация, данная организация к заявке прилагает заверенное письменное разрешение руководства объекта на проведение Аудита пожарной безопасности, согласие с датой и сроками проведения данной работы).
2 ЭТАП (ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТА)
Экспертиза объекта включает в себя:
- подготовку к обследованию, изучение специфики объекта, инструктаж экспертов, оформление пропусков на объект;
- сбор исходных данных, предоставление заказчиком документов, необходимых для проведения независимой оценки рисков;
- составление двустороннего акта сбора исходных данных;
- комплексное обследование, с целью анализа объекта на соответствие требованиям пожарной безопасности;
- анализ пожарной опасности объекта защиты;
- анализ объемно-планировочных и конструктивных решений;
- анализ выполнения требований, направленных на эвакуацию людей из здания;
- проверка документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности объекта защиты установленным требованиям;
- проверка наличия на объекте защиты необходимых организационно-технических документов по предупреждению и ликвидации пожаров;
- анализ технической и проектной документации, с целью идентификации составляющих объекта защиты, представляющих потенциальную опасность;
- проверка знаний работниками организации требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума;
- проверка деятельности, технической оснащенности и готовности пожарной охраны организации;
- оценка последствий воздействия опасных факторов пожара на людей при различных сценариях его развития;
- составление и подписание двустороннего акта обследования объекта.
3 ЭТАП (РАСЧЕТ И ОЦЕНКА ПОЖАРНОГО РИСКА)
Оценка (расчет) пожарного риска проводится:
- При наличии отступлений от требований нормативных документов;
- При выполнении раздела проектной документации мероприятия по обеспечению безопасности;
- При разработке декларации промышленной безопасности;
- При выполнении работ по разработке и согласованию специальных технических условий;
- При проведении на объекте аудита пожарной безопасности (при наличии недостатков и отступлений от действующих противопожарных норм и правил расчет пожарных рисков обязателен).
Расчетом пожарного риска можно обосновать следующие нарушения:
- Отсутствие системы автоматического пожаротушения;
- Отсутствие системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
- Отсутствие системы дымоудаления;
- Заужение ширины эвакуационных коридоров, проходов;
- Заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
- Заужение ширины лестничных маршей и площадок;
- Отсутствие второго эвакуационного выхода;
- Отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
- Наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
- Эвакуационные выходы не рассредоточены.
Расчет по оценке пожарного риска включает в себя экспертные работы, в рамках которых разрабатываются рекомендации по снижению опасности возникновения пожаров и смягчению их последствий.
4 ЭТАП (ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ АУДИТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ)
Подготовка и выдача Заключения Аудита пожарной безопасности включает в себя:
- В случае отсутствия нарушений, создающих угрозу возникновения пожара или непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также нахождения расчетных величин пожарного риска (уровня обеспечения безопасности людей) в приемлемой зоне, подготавливается Заключение с выводами о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
- В случае наличия нарушений (получении расчетных величин пожарного риска в неприемлемой зоне), создающих угрозу возникновения пожара или непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, подготавливается вывод о невыполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. При этом разрабатываются и согласовываются с заказчиком мероприятия, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности, составляется план устранения нарушений, и устанавливаются сроки их выполнения. После выполнения мероприятий и устранения нарушений, подготавливается Заключение с выводами о выполнении условий соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.
Заключение подписывается специалистами экспертной организации, проводившими Аудит пожарной безопасности, прошивается, утверждается руководителем экспертной организации.
Аудит пожарной безопасности может проводиться не только применительно к действующим объектам, но и в процессе разработки проектной документации и строительства. Такой вид аудита пожарной безопасности распространен гораздо шире и чаще проводится в форме независимых экспертиз проектной документации на соответствие требованиям и нормам пожарной безопасности на различных стадиях проектирования. При этом экспертизе обычно подвергаются следующие разделы проектной документации:
- технологическая часть;
- генеральный план;
- архитектурно-строительная часть;
- инженерно-технические решения.
Профессионализм нашей компании подтвержден аттестатами Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК и Министерством по инвестициям и развитию РК